区市场监管局解读行政执法工作开展情况及下一步思路
  • 主题:坚持依法开展行政执法 持续优化全区营商环境
  • 时间:2021年06月18日 17:00
  • 嘉宾:陈兵 区市场监督管理局局长
  • 摘要:系统回顾近两年来我区市场监管行政执法工作开展情况,具体解读在取得阶段性成果的前提下进一步高标准开展市场监管系统行政执法的工作思路。

[主持人]  各位网友,大家好!欢迎您收看盐都政府网在线访谈,我是主持人江华。行政执法是政府实施事中事后监管的有效手段,是依法行政、实施依法治国方略的关键环节,也是实现国家行政管理职能的重要方式。市场监管部门规范文明执法,对保障人民群众合法权益,持续优化营商环境,维护政府公信力,至关重要。今天,我们就此话题邀请了区市场监管局党组书记、局长陈兵与大家在线交流,陈局长,您好!    2021/5/19  17:00:42


[陈 兵] 主持人好!各位网友大家好!很高兴来到盐都政府网在线访谈室,参与法治盐都在线系列访谈。首先我代表区市场监督管理局全体同仁,对关心和支持我区市场监管事业的社会各界朋友表示最诚挚的感谢,同时欢迎大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议。    2021/5/19  17:01:08


[主持人] 市场监管部门行政执法工作事关群众日常衣食住行,是社会建设的保障性、基础性工作之一。陈局长,首先请您为我们回顾一下,市场监督管理局近年来行政执法工作的具体情况?    2021/5/19  17:01:26


[陈 兵] 好的。近年来,我局持续强化执法监督,确保严格规范公正文明执法。坚持规范行政执法行为,贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全执法监督机制,通过案件质量评审、合法性审查和备案审查、行政处罚信息公开,引导规范权力运行,杜绝违法行政隐患。积极推进行政争议预防和化解,加强行政执法的事前预防、事中指导和事后监督。2019至2020年期间,全局查结案件248件,案件类型涉及食品药品、特种设备、知识产权、产品质量、价格、广告等等,罚没入库662.21万元,移送公安、农业农村、卫生、金融监管等部门案件线索17件,案件核审率为100%,行政复议、行政诉讼无一确认违法或败诉。    2021/5/19  17:02:32


[陈 兵] 一是聚焦重点行业执法,守住安全生产底线。结合我省安全生产执法实际及“一年开小灶”的要求,重点强化安全生产方面违法行为的查处,查结电梯维保、起重机械、液化气充装等特设类型案件20件,食品药品安全类案件87件。实地抽查各住宅小区、企事业单位等电梯使用单位,并逐一检查电梯多方通话、应急呼叫、保养状况、使用环境、维保记录等,从中挖掘案源。针对液化气充装站躲避常规时间段监管进行非法充装过期、无信息标识气瓶等现象,查处多起液化气充装站违法充装行为。严格落实食品安全“四个最严”的总要求,查办各类食品安全案件。以人民用药安全为基本守则,查处各类药品药械案件,切实规范医药领域经营行为。    2021/5/19  17:03:38


[陈 兵] 二是推进知识产权执法,切实保护企业合法权益。我局一方面抓好商标执法工作,另一方面注重专利类型案件的突破,共办结知识产权类案件61件。积极开展知识产权法律援助工作,将案件查办与服务企业相结合,成功援助江苏中恒宠物股份有限公司通过民事协调方式受让被抢注的细分类“中恒”商标。    2021/5/19  17:04:08


[陈 兵] 三是突出产品质量执法,重点强化消费权益保护。紧紧围绕高质量发展目标,持续加大质量执法工作力度,以质量提升助推经济高质量发展,查处产品质量类案件23件。实施汽柴油抽检全覆盖检查,突出高层建筑消防产品专项抽查,对燃气灶具、减压阀及配件产品的抽检,开展电线电缆、建筑建材、防疫物资等领域执法行动。查处上海喜遇文化传媒有限公司销售未经检验的进口化妆品和未有中文标签说明的进口产品案,案值近120万元,没收进口化妆品近28000件。   2021/5/19  17:04:52


[陈 兵] 四是开展行业专项整治,纵深推进市场执法攻坚。开展疫情防控“双打”专项执法行动,疫情期间,检查各类经营主体59户,查办不合格口罩案件2件、价格类案件5件、无照经营案件2件,同时向公安机关移送假冒“飘安”口罩案件3件。联合农业、公安、卫生等部门开展猪肉市场专项整治行动,采取月查方式,组织执法人员在凌晨对各类市场猪肉经营主体进行随机抽查,查办猪肉案件9件,向公安机关移送王某涉嫌经营病死猪肉案等2件案件。开展全面禁售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,检查各类主体316户次,在农贸市场、食品生产经营单位、餐饮单位等场所张贴通告3000余份,并同时在各类主题活动中进行广泛宣传。开展食盐市场专项执法检查,查处未从定点食盐批发企业采购食盐案2件、未取得食盐定点批发许可从事食盐批发经营案1件,没收食盐1.94吨。开展餐饮行业燃气专项整治行动,联合住建、消防、应急、环保等成员单位,在各自职责范围内履职尽责、齐抓共管,确保群众生命财产安全。开展“网剑”专项行动,突出对医疗机构、教育培训、旅游服务企业自建网站、行业性门户网站虚假违法广告、虚假表示、虚假宣传等行为的专项整治,查处违法广告案件3件。开展扫黑除恶专项斗争,结合职能工作,着重整治强占市场、欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,重点关注传销、制假售假、金融诈骗、黑中介以及以索赔为目的的职业打假等领域黑恶势力。借“质检利剑”执法行动东风,联合区公安局交警大队及市车辆管理所,对全区机动车检测机构开展了集中行政约谈,加大对检测机构的随机抽查频率,严厉打击检测数据造假、出具虚假报告等违法行为。   2021/5/19  17:07:30


[主持人] 陈局长,全区市场监管执法工作当前已取得阶段性成果的前提下,在下一步的行政执法中会采取哪些更加有效的工作举措?   2021/5/19  17:07:43


[陈 兵] 下一步,我局将以高度的政治责任感,进一步提高政治站位,深化改革成果,不断增强做好新时期综合行政执法工作的战略性、预见性和创造性,牢固树立“大市场、大质量、大监管”的发展理念,科学规划推进现代化市场监管行政执法工作。   2021/5/19  17:08:08


[陈 兵] 一是深入开展法治宣传教育。协调购物中心、大型商场、连锁超市、食品经营店、药店、农贸市场,利用广告显示屏、横幅等多种形式开展法治宣传。开展“3.15”消费维权、“4.26”知识产权、“5.10”廉政教育、“12.4”法制宣传日宣传活动;以“安全生产宣传月”“食品安全宣传周”“药品安全月”“质量月”等主题活动为契机,开展进企业、进校园、进社区活动。并通过电视、报刊、微信公众号等多种媒介,进一步加强法律法规宣传。   2021/5/19  17:08:53


[陈 兵] 二是继续夯实食药安全基础。将“春雷行动”作为贯穿全年的执法主线,以冷链食品、食用农产品、宣称减肥、降糖降脂降压等功效的食品(包括保健食品)等为重点,严厉查处生产销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类及制品等违法行为。同时,强力推进“雳剑2021”行动,严惩重处药品违法违规行为,以无证生产经营、疫情防控用医疗器械、药品、化妆品生产经营为重点,严查无证生产黑窝点、非法渠道购销药品、美容院线非法销售化妆品等违法违规行为。  2021/5/19  17:09:41


[陈 兵] 三是继续强化特种设备安全。在安全生产进入“三年大灶”专项整治后,以“咬定青山不放松”的精神,将特种设备执法推向纵深。以起重机械、电梯维保、翻新“黑气瓶”、“检测瓶”等为重点,严厉查处超期未检、对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装等违法违规行为。  2021/5/19  17:10:09


[陈 兵] 四是继续推进知识产权执法。以近年来国家重点规划的知识产权工作为指引,全面推动知识产权保护执法。以酒水饮料、节令食品、建筑建材、工业产品为重点,严厉查处未经商标注册人许可,在同种商品上使用与其注册商标相同、近似商标等违法行为。同时,加大专利执法力度,切实保护权利人的合法权益。  2021/5/19  17:10:42


[陈 兵] 五是继续深化产品质量执法。围绕“偷工减料”产品、劣质儿童玩具等,以建筑用钢筋、电线电缆为重点,严厉查处偷工减料、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、未按规定取得生产许可证或强制性产品认证而擅自生产(出厂)、销售,以及生产销售“三无”产品等违法行为;同时,以列入CCC认证目录内的各类玩具,特别是易引起安全事故的弹射玩具、磁力玩具和水晶泥为重点目标,以校园周边、农村地区和城乡结合部地区以及网络销售为重点领域,严厉查处未经认证儿童玩具擅自出厂、销售、进口,生产、销售不符合标准要求的玩具,销售“三无”玩具,以次充好,以不合格产品冒充合格产品等违法行为。  2021/5/19  17:11:08


[陈 兵] 六是继续加强价格检查力度。以群众反响强烈的教育、医疗、中介机构等“乱收费”为目标方向,严厉查处学校不执行政府指导价,擅自设立收费项目或提高收费标准等,医疗机构擅自设立收费项目、提高收费标准收费、分解收费项目重复收费、多计数量收取费用、扩大范围收费、强制服务收费以及只收费不服务或少服务等,中介机构利用行政职能、垄断地位转嫁技术服务性费用,强制服务并收费,利用电子政务平台违规收费等违法违规行为。  2021/5/19  17:11:54


[陈 兵] 七是继续扎好广告宣传篱笆。当前,在康养、医疗、房地产等领域,虚假宣传时有发生,严重误导群众。我局将加强广告宣传监测力度,严厉查处以介绍健康、养生知识等形式变相营销医疗、药品、保健食品等“神医”广告、捏造事实、混淆概念、制造噱头、夸大效果以及保健食品宣传疾病治疗功效等各类“神药”广告、含有风水、占卜等封建迷信内容、能够为入住者办理户口、就业、升学以及有升值或投资回报等事项的承诺等违法违规行为。  2021/5/19  17:12:40


[陈 兵] 八是加强执法队伍素质建设。按照基层执法人员的实际工作需求有针对性地开展法制培训,采取邀请法学专家授课、举办法制专题讲座以及开展执法案例讨论等多种形式,有效促进一线执法人员行政执法水平的提高和法律素养的增强。同时,加强执法人员的依法行政意识和职业道德建设,在执法工作中切实落实依法行政和公正执法,使每一名执法人员明确行政执法的终极目的和意义,在头脑中都时刻绷紧依法行政这根弦,保证所开展的执法行为都符合法律和职业道德规范的要求。  2021/5/19  17:13:30


[主持人] 好的,非常感谢陈局长围绕“坚持依法开展行政执法 持续优化全区营商环境”这一主题,系统回顾了近年来我区市场监管行政执法工作开展情况,具体解读了在取得阶段性成果的前提下进一步高标准开展市场监管系统行政执法的工作思路。再次感谢陈局长,感谢网友们的关注!  2021/5/19  17:14:00


[陈 兵] 谢谢主持人,谢谢各位网友!  2021/5/19  17:14:03


[主持人] 本期访谈到此结束。欢迎大家继续关注盐都政府网在线访谈其他节目。我们下期节目再会!  2021/5/19  17:14:11


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